台州建设信息
第16期
台州市建设规划局办公室2009年12月28日
○热点聚焦
市委市政府召开全市中心镇建设工作现场会
全市建设工程安全生产暨民工工资清欠工作会议召开
○工作动态
我市“百分之一文化计划”获文化部创新奖
市区最长公路隧道设计方案敲定
我市完成省综合评标专家库专家征聘工作
市房管处创建省级爱国卫生先进单位通过验收
市设计审查中心完成建设工程施工图设计文件常见问题汇编
2009年度市建筑工程中级专业技术资格评审结束
○县市交流
椒江开展在建工程质量安全与劳动用工情况大检查
黄岩农村困难群众危旧房改造工程结顶
玉环建成首个人才公寓
《玉环县绿化建设总体规划（2010-2015年）》通过评审
【市委市政府召开全市中心镇建设工作现场会】 12月16日在温岭大溪镇召开。会议以“把中心镇建设成为产业人口的集聚区，深化改革的创新区，现代文明的示范区，新农村建设的样板区，现代化的小城市”为主题，以“扩权强镇，加快理顺中心镇管理体制，进一步激发中心镇的发展潜力和活力，明确中心镇的地位和作用，把握关键问题，强化政策支持，健全工作机制，强势推进中心镇发展”为主要内容。市委副书记、代市长吴蔚荣主持会议，市领导陈铁雄、薛少仙、陈子敬、肖培生、马世宙、尹学群、陈伟义、叶阿东，市政府秘书长陈惠良出席。温岭市、温岭大溪镇、临海杜桥镇介绍经验，市国土资源局和我局作典型发言。
陈铁雄书记在会上指出，中心镇是我市当前发展和总量提升的主要落脚点。加快中心镇改革和发展，是应对危机、拉动内需、扩大投资的有效举措，是统筹城乡发展、实现产业资源集约合理配置的重要节点，是实现城市化提升战略、构筑“一带一轴一群”的重要内容，是推动区域发展、促进结构调整、优化空间布局的现实需要。全市上下要充分认识中心镇在台州发展大局中的重要地位，牢牢把握中心镇改革发展的关键问题，加大政策倾斜扶持力度，将中心镇建设成经济社会发展的重要增长极。陈铁雄指出，下一步中心镇工作总的方向是“集聚要素，创新转型”。集聚要素，就是产业、人口、土地等生产要素充分聚集、集中、集约利用，从而提高使用效率和规模效应；创新转型，就是以改革创新为手段，从而促进发展模式、产业结构和社会管理方式的转型。在具体工作中，各地要以新一轮土地利用总体规划修编和扩权强镇为契机，提高中心镇统筹协调、辐射周边、自主决策和公共服务的能力，进一步增强动力，激发活力。陈铁雄强调，加快中心镇改革和发展，科学规划是引领。每个中心镇都要把自身放在整个台州市域甚至更大的范围内，结合自身实际来准确定位，科学布局，以县域城市、小城市的标准高起点规划，制定相关经济社会发展指标体系，加紧编制总体规划，提高镇区控规覆盖率。产业发展是基础。要按照“工业进园区、农业进基地、住宅进社区”和“镇级经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化”的发展思路，引导中心镇培育主导产业，打造产业集群，提升园区规划建设水平，发展高效生态农业，推动第三产业发展。土地规划是前提。要结合新一轮土地利用总体规划修编，在确保基本农田保护面积不减的前提下，扩大中心镇用地规模，为中心镇发展预留空间。基础设施配套是重点。要按照“统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点”的要求，加快基础设施建设，加大社会事业投入，加强社会管理，打造生态宜居家园。要以改革为动力，以破解“二元”结构为重点，推进社会转型。继续深化“宅基地换住房，承包地换社保”的相关工作，探索户籍管理改革，加强外来人口服务和管理，扩大社会保障覆盖面。陈铁雄要求，要赋予中心镇部分县级经济社会管理权限，在土地资源管理、财政分级管理、下放审批管理权限、扩大干部管理权限、行政综合执法等方面，强化对中心镇的政策支持，尽快落实放权事项。要统一思想，形成合力，加强组织领导，配强班子，落实责任，强化考核，形成市、县（市、区）、中心镇三级联动，强势推进的工作机制。
（市村镇建设管理处）
【市政府召开全市建设工程安全生产暨民工工资清欠工作会议】 为进一步加强全市建设工程安全生产工作，有效遏制建设工程安全生产事故上升势头，并防范发生民工工资纠纷引发群体性上访事件，近日，市政府召开全市建设工程安全生产暨民工工资清欠工作会议。省住房和城乡建设厅副厅长樊剑平、副市长叶阿东、省建筑业管理局局长张奕，各县（市、区）政府分管领导、建设规划局（分局）及建工、质监负责人，市级相关单位负责人、各施工监理企业负责人等300余人参加。会议表彰获2009年度鲁班奖、钱江杯及市样板工地荣誉的先进集体和个人。
樊剑平副厅长指出，安全才能稳定发展，发展才能保障安全，当前要树立三个意识，即安全首位意识、责任落实意识、发展任务意识；完善主管部门责任体系、质量安全控制指标体系、各方主体安全责任体系三个责任体系；加强法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍三项建设；抓实三件事，一是突出重点防范重大事故，二是确保稳定保证工工资不发生问题，三是全心服务项目加速建筑业安全稳定发展。樊剑平要求，全市建设队伍要积极响应省住房和城乡建设厅“走出去”战略大转移的方针，巩固原有省外建设市场的同时主动向华北、东北等热点区域开拓。
叶阿东副市长指出，建设工程安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定和谐，事关党和政府形象，民工工资问题事关社会正常秩序，实际上也是抓安全生产。叶阿东要求，对安全生产要剖析原因、亡羊补牢、坚定信心；对上阶段省平安办、省住房和城乡建设厅督查中发现的问题工程要开展“地毯式”检查不留死角，对高大难新项目要明确管理机构责任跟踪监管，对全市建设工程安全生产要进行拉网式检查；对节日期间城市公用事业要加强保卫、检查检修，确保安全运行；要确保公交运量安全，防范灾害性天气，落实应急预案、措施、物资等工作；民工工资清欠工作要规范管理，规范发放，制定应急预案，保证信息畅通，建立防拖治欠长效机制。
（局建筑业处）
【我市“百分之一文化计划”获文化部创新奖】 是本届创新奖我省唯一获奖项目。文化部创新奖每三年评选一次，参评项目应有一套完整的科学理论、科学方法作指导，将科学理论、方法和技术创造性地应用在文化工作中，并取得显著的社会效益或经济效益，具有较高的借鉴和广泛的推广应用价值。自2005年12月底，我市开始实施全国首创的“百分之一文化计划”以来，已经成功开展了三批示范项目建设，共建成35座城市雕塑、2条文化长廊、8座景观凉亭、2个网球场、1家阅览室等项目，举办了首届少儿绘画大赛，共吸收社会建设资金9000多万元，取得了城市公共文化艺术设施建设的新成果，活跃了群众的文化活动，体现了政府引导、社会参与、群众享用的建设思想。
（市园林绿化管理处）
【市区最长公路隧道设计方案敲定】 市区最长的公路隧道—台州市绿心北路隧道的设计方案评标会12月15日在市招标办举行，共4个设计方案参加评选。该隧道位于台州市绿心区块白石关驿站附近，南连路桥区桐屿镇，北接黄岩区江口镇。由两个分离的单向隧道组成，各有两条车道，全长约
（市建设工程招标投标管理办公室）
【我市完成省综合评标专家库专家征聘工作】 今年9月份启动省综合评标专家库专家征聘工作。经过专家申请、专家所在单位推荐、主管部门初审等程序，全市共征聘涉及房屋建筑、市政公用、公路水运、水利水电等行业符合条件的专家904名，其中由建设（建筑业）部门初审合格的623名（其中市本级132名）。资格初审合格的专家将于近日上报省招标办，由省招标办会同相关部门进行资格会审，经资格会审合格的纳入省综合评标专家库。
（市建设工程招标投标管理办公室）
【市房管处创建省级爱国卫生先进单位通过验收】 12月10日通过市爱卫委检查组的复检。检查组在听取爱卫创建工作汇报、查阅五大项台账并实地检查环境卫生后，认为该处抓“创卫”工作求真务实，管理制度规范健全，创建措施和具体工作落实到位，同意推荐为浙江省爱国卫生先进单位。
（市房地产管理处）
【市设计审查中心完成建设工程施工图设计文件常见问题汇编】 为进一步加强施工图设计文件审查工作，提高施工图设计审查人员、勘察设计人员技术水平，该中心组织各专业专家，总结多年施工图设计审查工作经验，对我市开展施工图设计文件审查工作以来发现的勘察设计中常见问题加以筛选、分析，并经反复讨论、修改，于近日完成印刷装订并发放到台州市各勘察设计等相关单位。该汇编具有较强的针对性和实用性，可供勘察设计人员、施工图设计审查人员及相关技术人员参考使用。
（市建设工程设计审查中心）
【2009年度市建筑工程中级专业技术资格评审结束】 共有243人申报评审中级专业技术资格，其中23人经审查不符合资格要求。评审专家们根据相关政策规定对申报人员的材料进行认真审议和表决，确定198人具有中级专业技术（工程师）资格，相关人员名单将在公示后发文确认。
（局人事处）
【椒江开展在建工程质量安全与劳动用工情况大检查】 联合区劳动监察大队，采取查看资料、实地检查、现场抽查检测主要建筑材料相结合的方式，重点检查施工现场安全管理、建筑起重机械专项整治工作、安全防护用品配置和使用情况，脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等专项工程的安全专项施工方案编制、专家论证情况以及工地消防安全，劳动合同签订、民工工资发放情况等。共检查工程项目12个，涉及施工单位10家、监理单位6家，现场签订民工工资按时支付承诺书12份。检查各类施工起重机械共16台，发整改通知单12份，提出整改意见170条，对51位施工现场关键岗位人员的违规行为进行计分处罚，共计分244分，对6个工程项目要求限期整改, 对发现存在较大安全隐患的6个工程项目作停工整改处理，待其整改完毕后，再行组织人员进行复查。下阶段，该区将按照“确保春节前解决农民工工资，确保不发生新的清欠，确保不因清欠发生群体性上访事件”的目标，确保工程款按合同足额支付到位，保障建筑业企业从业人员合法权益。
（椒江分局）
【黄岩农村困难群众危旧房改造工程结顶】 2006年开始实施改造，累计投入财政补助资金307.6万元。今年改造目标130户，其对象和条件是：不宜实行集中供养的农村五保户；持有《最低生活保障金领取证》的无房户或住房困难户；因灾倒房户；下山脱贫或地质灾害搬迁范围且无力建造住房的对象。政府部门共投入补助资金131.6万元，建设、民政、国土资源、残联、西部扶贫委等部门按照特事特办原则，落实优惠政策，减轻受助户负担，免除各种行政事业性收费。目前，农村困难群众危旧房改造工程各项工作顺利，130户住房已全部结顶。
（黄岩区建设局）
【玉环建成首个人才公寓】 日前通过竣工验收。该工程位于玉城25号地块南面，用地5115平方米，总建筑面积31437平方米，由一幢30层的主楼和一幢12层的附属办公楼组成，属市重点工程。2006年5月动工，建成的236套公寓将用于解决来自卫生、教育、科技等部门及非公企业中的外来高端人才住房问题，通过“筑巢引凤”方式优化人才环境，推进“人才强县”战略。
（玉环县建设规划局）
【《玉环县绿化建设总体规划（2010-2015年）》通过评审】 该规划概括为“实施六大工程，构建三大体系，实现一个目标”。即通过实施森林城市建设工程、森林城镇建设工程、森林村庄建设工程、生态廊道建设工程、沿海基干林带建设工程、山地公益林建设工程等6个一级工程，达到构建高效能的山地森林体系、组团式的城镇森林体系、网络化的生态廊道体系，为实现“海上花园、绿色玉环”的共同目标服务。规划预计于2015年完成，届时该县将新增林木覆盖面积4.99万亩，森林覆盖率达到50.4%；漩门二期、漩门三期农田林网控制率将达到90%以上；城镇和主要景区周边荒山绿化率将达到100%；玉环主城区将新建公园绿地143.53万平方米，建成区绿地率将达到35%以上，人均公园绿地10平方米以上；新建森林公园、湿地公园各1处，其他建制镇各建成1处以上综合（或社区）公园绿地；全县将完成100个行政村的村庄绿化。
（玉环县建设规划局）
