台州市是住房和城乡建设部第二批17个数字化城市管理试点城市之一。该市“数字城管”工作于2006年在路桥区开展试点，2008年11月7日，市区“数字城管”全面开通运行；今年6月12日，该市数字化城市管理试点工作通过住房和城乡建设部试点工作验收。

        在“数字城管”运行的起步阶段，与传统的城市管理模式不断磨合，在此过程中曝露出了一系列的问题，主要有：一是部分专业部门对实施“数字城管”的重要意义认识模糊，二是考核机制不健全，三是部门响应机制、保障机制不完善，四是信息采集和责任落实不平衡。

        针对调研发现的问题，该市采取了一系列的积极措施，努力提高“数字城管”运行的实效。今年以来，累计上报城市管理部、事件问题15.97万件，结案率达92.63%，按期结案率64.24%。目前，该市城市基础设施不断完善，城管工作机制不断健全，城市管理水平不断提高，公众对城市管理的满意率不断提升，“数字城管”问题的平均处置用时由年初的26工作时下降至11月份的3.7工作时。其主要做法是：

        一、领导重视，精心组织

        市委市政府高度重视“数字城管”工作，把“数字城管”当作一项重要工作来抓。调整充实了试点工作领导小组，优化工作方案，市四套班子主要领导先后多次考察指导工作“数字城管”工作。市政府多次召开“数字城管”现场会、专题协调会，开展专项督查，推进“数字城管”工作。有关专业部门则重点做好本部门“数字城管”问题的处置工作，进一步充实工作力量，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职责处室专门抓，网络终端管理员跟踪抓。

        二、优化标准，规范运行

        “数字城管”工作的顺利开展，采集员、平台管理员、专业部门等岗位的协同工作，都需要一个统一的管理标准。在运行一段时间之后，该市及时调整优化有关部、事件问题的管理标准、处置期限标准和部门职责划分标准。根据城市管理的实际需求，科学划分一、二类管理区域，合理确定管理标准，实施分类管理，突出主次街道、重点地段、重要节点，兼顾全区域。严格案卷核查制度，严把结案关，确保问题处置到位。

        同时，着力加快信息的流转，强化对监督中心、指挥中心工作人员的培训和考核，“数字城管”问题一次派遣准确率达99.94%，信息采集员上报到指挥中心派遣完毕的时间一般控制在10分钟以内。对部门未及时办结的案卷，及时开展短信提醒和系统催办、督办，努力提高按期处置率。

        三、完善机制，着眼长效

        （一）完善督查协调机制。市、区两级政府不定期地组织召开“数字城管”督查例会和专题协调会，协调解决运行过程中的阶段性问题，督促各地、各部门提高处置率，提升“数字城管”系统运行效能。市数字化城市管理试点工作领导小组办公室每季召开市区“数字城管”分析例会，推进市区均衡开展“数字城管”工作。对工作中的一些具体问题，通过部门直接沟通及时落实。

        （二）完善工作响应机制。各专业部门相继落实专门的管理力量，建立应急处置队伍，明确责任，狠抓落实，做到责任到位、处置到位、监督到位。在处置过程中，除了执行“数字城管”相关的工作流程和管理标准之外，有关单位根据本部门的实际情况，制定部、事件问题处置责任分解落实方案，建立问题处置的快速响应机制，细化内部受理、分办、处置、反馈工作流程，严格把握处置期限标准和管理标准，按时、保质、保量地解决好“数字城管”问题，切实提高对各类问题的处置率和及时率，真正体现“数字城管”的主动性、时效性和精确性，形成工作合力。同时，落实了“数字城管”问题处置的专项资金，推行常用部件备货制，积极实施“城中村”问题处置的委托制。

        （三）完善考核评价机制。路桥区、椒江区先后将“数字城管”工作列入到各部门、街道的年度目标责任考核；市建设规划局作为“数字城管”问题处置工作的“大户”，年初即制订考核办法，在千分制考核中划出50分作为“数字城管”工作的考核分，并与评先、奖金挂钩。为避免平台管理单位为追求高结案率而控制难解决问题的采集量，及时调整考核指标，在考核结案率、按期结案率等的同时，明确了各区上报部件、事件问题的下限数量指标，促进“数字城管”运行“量”和“质”的同步提高。市“数字城管”试点工作领导小组办公室坚持每月分析、通报机制。目前，该市正在筹备处置“数字城管”问题情况的报纸公告制度，以提高城市管理工作的透明度，便于公众监督。

        四、拓展功能，提升水平

        （一）拓展系统应用。拓展车载GPS定位监控子系统，加强对环卫作业车辆和建筑垃圾运输车辆作业情况的动态监管，为管理提供平台，为考评提供依据。建设“数字城管”网上公共服务平台，及时准确发布“数字城管”政务信息，实现与市民的网上互动，拓宽公众参与城市管理的渠道。将城乡环卫一体化的日常考核工作纳入“数字城管”平台管理，为督促各街道、村落实环卫保洁责任，推进城乡环卫一体化步伐提供管理平台和定量考核依据。

        （二）完善城管决策支持功能。结合GIS技术的应用，实现对局部区域问题的发生、处置情况以及对各类问题的分布进行分析，为加强城市管理提供决策支持。结合城市管理的阶段性需要，开展台风后道路积水情况专项普查，开展公厕保洁情况的“一日一查”，分2轮开展“创园”相关的16类问题的专项普查，快速全面地掌握了城市管理的薄弱环节，有针对性地研究对策，及时加以整改落实。

        下一阶段，该市将逐步扩大“数字城管”实施区域，拓展管理对象，深化系统应用，进一步发挥“数字城管”的运行实效。同时，加快推进县（市）“数字城管”平台建设，到2011年，初步形成全市一体、标准统一、资源共享、全局互动的“数字城管”体系，提高全市的城市管理水平。